Закон GENIUS предлагает новую структуру регулирования стейблкоинов

Согласно информации от CoinDesk, недавно предложенный Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS) предполагает значительные изменения в организации надзора за стейблкоинами. Этот законопроект, который был представлен во время слушаний во вторник, ставит целью распределение регулирующих полномочий между государственными и федеральными структурами, а также вводит новые стандарты для обеспечения соблюдения законодательства и повышения прозрачности для эмитентов стейблкоинов.

Закон GENIUS, инициированный сенатором Биллом Хагерти в феврале, получил поддержку от таких сенаторов, как Тим Скотт — председатель банковского комитета Сената, Кирстен Джиллибранд, Синтия Ламмис и Анджела Олсбрукс. Одной из ключевых особенностей данного законопроекта является повышение порога, при котором стейблкоины могут регулироваться на уровне штатов.

В будущем штаты получат полномочия контролировать эмитентов стейблкоинов с рыночной капитализацией до 10 миллиардов долларов в сотрудничестве с федеральными органами, что позволит им играть более значимую роль на рынке стейблкоинов.

Кроме того, законопроект включает процедуру, позволяющую крупным эмитентам оставаться под государственным контролем, если они соответствуют определённым требованиям, таким как наличие достаточного капитала и хорошей репутации, а также надзор со стороны опытных регуляторов.

Обновленная версия законопроекта также вводит новые требования к прозрачности и раскрытию информации для эмитентов стейблкоинов. Они будут обязаны публиковать ежемесячные отчеты о ликвидности, в которых будет указано состав резервов, включая общее количество выпущенных стейблкоинов.

В резервах должны находиться активы в виде американских долларов, наличных на депозитах, казначейских облигаций или других одобренных активов. Также эмитенты стейблкоинов должны будут внедрить механизмы для соблюдения постановлений о заморозке транзакций, при этом министру финансов будет предоставлено право блокировать и запрещать транзакции с участием стейблкоинов, выпущенных зарубежными организациями.

Недавние версии законопроекта дополнительно включали положения о более строгих требованиях к идентификации клиентов (KYC) и противодействию отмыванию денег (AML), но последний проект четко классифицирует эмитентов стейблкоинов как финансовые учреждения для целей AML.

Это определение потребует от них создания программ соответствия и проведения тщательной проверки крупных транзакций. Теперь закон GENIUS должен пройти процедуру внесения поправок в Банковском комитете Сената, прежде чем он будет представлен в Сенат для общего обсуждения и окончательного голосования.