Законопроект об апартаментах, который обсуждался в Госдуме на протяжении четырёх лет, был отклонён в первом чтении. Несмотря на это, необходимость регулирования рынка апартаментов остаётся актуальной из-за разногласий в правовом статусе и особенностей использования таких объектов.
Попытка узкого подхода
Законопроект, по мнению экспертов, не учитывал реальную динамику рынка и противоречил действующим нормативным актам. Например, проект предлагал легализовать апартаменты как псевдожильё, что вызвало бы противоречия с жилищным законодательством.
Разные интересы участников рынка
Сервисные апартаменты и псевдожильё имеют принципиально разные цели. Первые заинтересованы в регулировании апартаментов как инвестиционной недвижимости, а вторые — в праве на регистрацию по месту жительства, льготах и доступе к социальной инфраструктуре.
Непроработанные детали
Предложение оставить регионам право определять степень социальной нагрузки вызвало опасения, что это приведёт к разночтениям в применении закона.
Критика предложений 2021 года
Проект предусматривал возможность перевода нежилого помещения в жилое в одном здании с коммерческими объектами, что практически невозможно для действующих апарт-отелей.
Санкт-Петербург
В Северной столице сложился компромисс между девелоперами и властями. Каждый проект апартаментов согласуется индивидуально, что увеличивает издержки, но позволяет учитывать особенности социальной нагрузки.
Москва и Дагестан
В этих регионах действует мораторий на строительство апартаментов, и вероятно введение новых ограничений.
Отсутствие единого подхода
В каждом регионе свои требования к апартаментам. Это создаёт путаницу и затрудняет работу застройщиков.
Правовое регулирование через классификацию
Новые правила, вступившие в силу в конце 2024 года, требуют классификации всех объектов размещения, включая апартаменты, до сентября 2025 года.
Сложности с управлением
Согласно новым нормам, собственники апартаментов не смогут сдавать их в аренду самостоятельно, только через управляющие компании.
Единое регулирование
Эксперты считают, что апартаменты должны разделяться на сервисные (инвестиционные) и жилые, с разными требованиями.
Прозрачные правила
Необходимы чёткие нормативы для новых проектов, чтобы устранить неопределённость и снизить административные барьеры.
Поддержка инвесторов
Упрощение регистрации и налогообложения через цифровые платформы, такие как "Госуслуги", поможет привлечь больше инвесторов.
Минимизация социальной нагрузки
Ужесточение правил использования апартаментов для проживания поможет избежать их использования в качестве псевдожилья.
Представители рынка уверены, что законопроект будет доработан и представлен повторно. Однако, по словам экспертов, важно не только разработать новый документ, но и обеспечить его соответствие реальным потребностям рынка.